La Alianza corREDores.eu considera que, tras décadas de inversiones multimillonarias, aún existe una grave deficiencia estructural en la gobernanza, planificación y gestión del sistema ferroviario en España.
El país, explican, sigue careciendo de un modelo ferroviario planificado como una red integrada al servicio del interés general, priorizando en numerosos casos decisiones territoriales o autonómicas frente a criterios de eficiencia, interoperabilidad, competitividad logística y cohesión. Por ello, la Alianza considera necesario abrir un debate técnico sobre la planificación ferroviaria española.
España cuenta con una red de 15.652 km gestionada por el Ministerio de Transportes, de los cuales 11.211 km corresponden a ancho Ibérico y cerca de 4.000 kilómetros a líneas de alta velocidad. Sin embargo, países como Francia o Alemania han desarrollado modelos más orientados a la interoperabilidad, las mercancías y el fortalecimiento de las redes convencionales.
Asimismo, corREDores.eu considera necesario analizar la relación coste-beneficio entre la construcción de tantas Líneas de Alta Velocidad y por otra parte la eliminación del ancho ibérico, y por tanto intercambiadores y tramos de ancho mixto, al entender que esta actuación permitiría mayores niveles de interoperabilidad y capacidad tanto de viajeros como mercancías, a un menor coste.
Falta de interoperabilidad
Uno de los principales problemas estructurales del sistema ferroviario español es la ausencia de interoperabilidad entre la red de alta velocidad en ancho estándar europeo y la Red Ferroviaria de Interés General, que continúa operando mayoritariamente en ancho ibérico. La puesta en marcha de tramos de ancho mixto con intercambiadores no es la solución, e introduce en el Sistema Ferroviario costes añadidos que serían innecesarios con un solo ancho de vía.
Esta situación impide gestionar la red como un único sistema integrado y limita gravemente la capacidad de respuesta ante incidencias, obras de mantenimiento y renovaciones necesarias por desgaste de la infraestructura; por la necesidad de disponer de equipamiento fijo especializado en transiciones y material rodante de ancho variable.
Como consecuencia de no disponer de vías alternativas para la conservación de la infraestructura, aumentan progresivamente las restricciones de explotación y los Límites Temporales de Velocidad, actualmente 47 sólo en la línea Barcelona-Zaragoza-Madrid-Sevilla. Si esta situación continúa, numerosas líneas concebidas para la alta velocidad perderán progresivamente esas prestaciones que justificaron las inversiones realizadas.
La solución, dicen desde la Alianza, pasa por un programa de conversión progresiva de la totalidad de la RFIG al ancho estándar europeo, permitiendo que toda la red ferroviaria de la Península Ibérica, incluido Portugal, funcione como un único sistema interoperable.
El coste de la red de alta velocidad ha supuesto hasta la fecha 70.000 millones de euros, aseguran. Sin embargo, con menos de la mitad se podría transformar toda la Red Ibérica RFID a ancho estándar europeo, quedando resueltas las interconexiones ferroviarias entre España, Portugal y el resto de Europa, y permitiendo utilizar cualquier corredor como alternativa operativa durante incidencias, obras o actuaciones extraordinarias de mantenimiento.
En este sentido, aseguran que las actuales interconexiones por los extremos de la frontera con Francia sufren los inconvenientes del cambio de ancho y además, no tienen capacidad para absorber ese 30% de volumen de mercancías que compromete el proceso de descarbonización de la UE. Por ello, es necesario por tanto empezar a planificar cuanto antes el estudio y ejecución de una Travesía de Gran Capacidad mediante un túnel de baja cota a través de los Pirineos.
En definitiva, la Alianza Europea corREDores.eu considera que España necesita sustituir el actual modelo de planificación fragmentada por una verdadera estrategia ferroviaria nacional e ibérica basada en la gobernanza independiente, técnica y orientada a resultados; la planificación de la RFIG como una red única; y la priorización efectiva en la ejecución de los corredores prioritarios europeos estratégicos definidos en la Red TEN-T para España.
