Tras un examen detallado del contenido técnico del acuerdo UE–Reino Unido en relación con Gibraltar, Feteia-Oltra ha trasladado al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, al Ministerio de Hacienda y al Departamento de Aduanas e IIEE su análisis sobre las implicaciones que tendría en materia aduanera.
Así, la Federación concluye que su aplicación en los plazos previstos presenta serias dificultades operativas que comprometen la viabilidad de las operaciones comerciales desde su inicio. En particular, se prevé que la mayor parte de los intercambios se canalicen mediante un régimen de tránsito específico que requerirá la constitución de garantías, cuya obtención en un plazo inmediato resulta poco viable para los operadores.
Alertan además de la posibilidad de que, en la práctica, estas garantías recaigan sobre los representantes aduaneros, trasladándoles responsabilidades financieras que no les corresponden conforme al marco normativo vigente. Igualmente, sin una definición clara de responsabilidades, podrían ser asumidas por estos profesionales otras obligaciones operativas adicionales, como el precintado de mercancías.
Desde Feteia-Oltra, insisten en que los representantes aduaneros desempeñan una función técnica esencial en la correcta formalización de las operaciones y en el cumplimiento de las obligaciones aduaneras, pero no son los sujetos responsables de asumir el riesgo fiscal ni financiero de las mismas, que corresponde al operador económico.
Riesgo de incidencias y sanciones
Por otro lado, la ausencia de un desarrollo informático en el momento actual incrementa el riesgo de incidencias operativas y posibles sanciones desde la entrada en vigor del sistema. La Federación advierte de que, en estas condiciones, existe un peligro real de que las operaciones no puedan llevarse a cabo, generando disrupciones en los flujos comerciales y afectando directamente a la actividad empresarial.
Ante este escenario, ha trasladado a la Administración todas estas cuestiones para anticipar disfunciones operativas y contribuir a una aplicación efectiva del acuerdo, y le ha trasladado propuestas concretas orientadas a garantizar la operatividad del sistema, como la dispensa de garantías en este tipo de operaciones y la flexibilización de determinadas exigencias operativas previstas en el Código Aduanero de la Unión.
La Federación queda a disposición de los organismos competentes para avanzar en soluciones que permitan garantizar la continuidad y seguridad de las operaciones comerciales.
