Un trabajador autónomo que haya cotizado 26 años y acumule 14 años sin cotización puede quedarse con una pensión de jubilación de 328 euros al mes, pese a superar el periodo mínimo exigido para acceder a la prestación. La clave no está solo en cuánto cotizó, sino en cómo se calcula la base reguladora cuando aparecen largos periodos en blanco.
Ahí aparece la mayor diferencia entre regímenes. Mientras esos 14 años sin cotizar entre 2010 y 2024 computan como base cero en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA), en el Régimen General entran en juego las lagunas de cotización y la pensión en un caso similar subiría hasta 596 euros mensuales, casi el doble.
El RETA deja 14 años a cero y rebaja la pensión hasta 328 euros
La abogada Miriam Ruiz Acosta, expuso un caso que resume ese impacto con una diferencia directa sobre la cuantía final. El cálculo toma como referencia el promedio de los últimos 25 años cotizados y penaliza cada periodo sin alta con una base nula.
En la práctica, los años sin cotización reducen de forma directa la media usada para calcular la pensión.
Eso explica que la distancia con el Régimen General no responda siempre a una base históricamente más baja. También pesa que ese sistema sí incorpora mecanismos de cobertura para los años sin cotización, una diferencia legal que altera el resultado incluso cuando la carrera previa había sido larga.
El Régimen General aplica lagunas y eleva la prestación hasta 596 euros
La integración de lagunas permite computar los periodos sin cotizar con la base mínima, una regla que amortigua el recorte cuando el trabajador pasa años fuera del sistema. Ese tratamiento no existe en el RETA y abre una brecha relevante en prestaciones que parten de trayectorias laborales parecidas.
Además, esa diferencia no siempre castiga por haber cotizado menos, sino por tener menos protección en la fórmula.
El contraste con otros cambios recientes en jubilación dentro del transporte ha reabierto el foco sobre la jubilación anticipada de conductores, aunque en este caso el problema está en el cálculo de la cuantía y no en la edad de retiro. También coincide con un debate más amplio sobre el relevo en el transporte y la capacidad de mantener carreras de cotización continuas hasta el final de la vida laboral.
El Tribunal Constitucional ha considerado que esa diferencia entre regímenes no es discriminatoria. Aun así, el sistema prevé fórmulas para elevar la cuantía final, como el bonus por retrasar la jubilación, aunque su efecto depende de poder alargar la actividad y seguir cotizando.
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Miriam Ruiz Acosta, abogada especializada en derecho laboral y pensiones, situó el origen de la diferencia en que los 14 años sin cotización entre 2010 y 2024 entran con base cero en el cálculo de los últimos 25 años.
