El ministro de Transportes y Movilidad Sostenible, Óscar Puente, ha hecho, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros de este martes, 14 de abril, un resumen de los contenidos que articularán el nuevo Real Decreto-Ley de apoyo al transporte por la guerra de Irán, negociado esta misma semana con el Comité Nacional.
Según Puente, "el compromiso con el transporte de este Gobierno es absolutamente inequívoco y creo que además las relaciones atraviesan, en un contexto de máxima dificultad, un momento dulce".
La norma aprobada por el Gobierno hoy y que será publicada oficialmente mañana, 15 de abril, con toda seguridad se centra, por lo que respecta al transporte de mercancías por carretera, en garantizar que los transportistas no absorben en su totalidad los incrementos de los precios de los combustibles que se vienen produciendo desde el inicio de la crisis bélica en Oriente Medio.
Efectos de la crisis en el transporte
El ministro Puente ha asegurado, en este sentido, que "este incremento está teniendo efectos directos sobre los costes de las empresas de transporte, tanto por carretera como por ferrocarril, y no siempre puede trasladarse de manera inmediata a los precios de servicio, lo que genera una situación de tensión evidente".
Entre otras circunstacias, el titular de Trasportes y Movilidad Sostenible ha aludido a dificultades para mantener la actividad en condiciones de rentabilidad, riesgos para el empleo y riesgos para la estabilidad de la cadena logística.
El ministro ha recordado que "ya dijimos desde el principio que estaríamos permanentemente atentos a la realidad y adoptaríamos las medidas que se fueran viendo necesarias. Este nuevo real decreto refuerza el anterior, puesto que aumenta la protección de la cadena de transporte y amplía su alcance a sectores no cubiertos inicialmente".
Diálogo con el sector
Además, Puente también ha destacado que "el conjunto de medidas que están contenidas en el Real Dcreto responde a un proceso de diálogo y de acuerdo con el sector". Además, el ministro resalta también que "ese diálogo nos ha permitido identificar con precisión dónde estaban las cuestiones sobre las que debíamos seguir avanzando tras el primer real decreto ley y sobre todo localizar con precisión aquellos elementos que debíamos reforzar porque no estaban funcionando con toda la eficacia necesaria".
En consecuencia, el objetivo de este Real Decreto ley es, según el titular de Transportes y Movilidad Sostenible, "asegurar que las variaciones en el precio del combustible se trasladan de forma efectiva al precio del transporte", a la vista de que "una parte significativa del sector no ha podido trasladar los incrementos de costes, lo que ha generado generado una situación de desequilibrio de la relación contractual".
Tres aspectos clave
Por ello, la norma refuerza el marco de repercusión de los incrementos del gasóleo en los contratos de transporte en tres aspectos clave.
En primer lugar, según el ministro Puente, "se consagra y se consolida la obligatoriedad de revisión del precio del transporte cuando se produzcan variaciones en el precio de combustible, evitando así interpretaciones del marco legal vigente que no respetan el espíritu de la norma. A partir del 5% del incremento del precio del combustible, automáticamente tiene que producirse la revisión de los contratos de carga de los transportistas".
En segundo lugar, como ha referido el ministro, "este elemento relacionado con el precio deberá ser reflejado, expresa, detallada, y minuciosamente en la factura, garantizándonos así la transparencia y facilitándonos el control del cumplimiento de esta obligación. Sin esa transparencia es imposible que lleváramos a cabo el control del cumplimiento de la obligación".
Por último, se introduce un régimen sancionador específico en caso de incumplimiento puntual o reiterado de estas obligaciones, porque, como ha indicado Puente, "es evidente que no podemos obligar ni permitir que los transportistas trabajen a pérdidas y que absorban exclusivamente sobre sus espaldas y más teniendo en cuenta ese tejido empresarial formado sobre todo por pequeñas empresas y autónomos".
Nueva fórmula de revisión de precios
Además, la norma también actualizará la fórmula que permite calcular la revisión del precio del transporte en función de la variación del coste del combustible.
Con ello, Transportes incorpora, en parlabras del ministro Puente, "una nueva fórmula dinámica vinculada al precio real del gasóleo en el momento en el que se realiza el transporte. Y esta es una fórmula que tiene ya vocación de permanencia en el tiempo".
A su juicio, "la fórmula está dotada de la suficiente flexibilidad como para que pueda adaptarse a las realidades cambiantes en materia de aplicación de los precios del combustible al contrato de carga".
