Ante la subida de los impuestos que paga el diésel, los transportistas parecen inclinarse a la introducción del mecanismo de devolución del gasóleo profesional.
El Supremo entiende que las gasolineras no han soportado la carga fiscal, al haberla trasladado al consumidor final, que es el único cuyo patrimonio se ha visto afectado finalmente.
Castilla y León y Navarra ejemplifican el impacto que la eliminación o implantación del céntimo sanitario puede tener en el consumo autonómico de combustibles.
El Tribunal Supremo insiste en la Responsabilidad Patrimonial del Estado por el Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos (IVMH).
Con la sentencia conocida este martes, el Tribunal Supremo reconoce la culpabilidad del Estado español, por haber mantenido vigente dicho impuesto durante más de una década, pese a las sucesivas advertencias de las instituciones comunitarias sobre su ilegalidad.
El sector lamenta las actuaciones "unilaterales y descoordinadas" de las administraciones autonómicas en lo que respecta a la fiscalidad de los carburantes.
Se implantará el Impuesto de Hidrocarburos en 2016, aunque no se verán afectados "los sectores profesionales castigados por la crisis" como transportistas, taxistas y agricultores.
Ante las quejas de las estaciones de servicio de la Comunidad Autónoma, por la pérdida de repostajes ante el precio más caro con respecto a las provincias limítrofes.
El impuesto sobre hidrocarburos entra en el juego político, con los partidos solicitando la eliminación de los mismos en aquellas regiones donde no gobiernan.
Como parte de su programa electoral, la candidata a la Junta de Castilla-La Mancha, María Dolores de Cospedal, ha propuesto rebajar el céntimo sanitario un 25% como paso previo a su supresión definitiva.
El impuesto autonómico a los carburantes se establece en esta región en cuatro céntimos por litro, mientras que algunas comunidades autónomas cercanas lo han suprimido por completo.
La devolución del impuesto sobre ventas minoristas de determinados hidrocarburos se está produciendo “más despacio” de lo previsto, y el porcentaje es “inferior” al 80%.
El CNTC ha acordado dirigirse a las Diputaciones Forales para "exigir" el "exacto e íntegro" cumplimiento de la sentencia del TJUE que declaraba ilegal la recaudación del 'céntimo sanitario' entre el 2002 y el 2012.
El Gobierno ha incorporado una disposición adicional en el Real Decreto de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales.
Máxima satisfacción en el Comité Nacional del Transporte por Carretera tras conseguir el acuerdo con Hacienda para la devolución íntegra del céntimo sanitario, el principal objetivo de los transportistas desde que el TJUE declarara ilegal el impuesto.
El gobierno de Navarra se comprometió a iniciar la devolución del IVMDH en este mes de noviembre, una vez que se revisaran los primeros expedientes recibidos.
La industria del gran consumo ha destacado "la celeridad y el esfuerzo" realizado por la Secretaría de Estado de Hacienda, así como la voluntad de los transportistas de buscar una salida dialogada al problema.
Según CETM, el ministerio dirigido por Cristóbal Montoro presentará un documento en la misma tarde de este miércoles 12 de noviembre para que, posteriormente, sea valorado por el CNTC.
Según el secretario de Estado de Hacienda, Miguel Ferre, "el sector del transporte nos ha presentado argumentos jurídicos que contradicen la interpretación que se había seguido hasta el momento por Hacienda".
A pesar de que Hacienda anunció el pasado viernes 7 de noviembre que está dispuesta a devolver el importe integro del 'céntimo sanitario', los transportistas aún no han desconvocado el paro del próximo día 17.
Las principales asociaciones del transporte por carretera han acordado por unanimidad convocar un paro de 72 horas a partir del 17 de noviembre a las 00.00 horas si el Gobierno no rectifica su decisión respecto de la devolución del céntimo sanitario.
Entre las prácticas de Hacienda, denunciadas por Fenadismer, destacan las modificaciones en la tributación del impuesto una vez devuelto, y la disgregación innecesaria de las solicitudes de devolución.
Según indican desde Fetram, el "retorcer" la ley para no devolver los "más de 200 millones" cobrados ilegalmente a los transportistas gallegos, "no deja de reafirmar" la "mala fe" con la que actúa el Gobierno.
Ovido de la Roza recuerda que los primeros perjudicados por el paro anunciado serán los propios transportistas“ por los servicios que dejemos de prestar, pero esto es un órdago con todas las consecuencias”.
El TJUE desestimó expresamente el argumento defendido por el Gobierno español para "recortar" la cantidad a devolver, ya que ello supondría "violentar el carácter vinculante de la sentencia, el principio de legalidad y la propia primacía del Derecho de la UE".
"No se trata de una contestación de la CE, la pregunta no facilitaba toda la información relevante y se expresa con todas las reservas y de forma omisiva", afirman desde la Asociación del Transporte Internacional por Carretera.
Durante la reunión del CNTC en el Ministerio de Fomento prevista para este próximo martes, se analizará la situación creada por la decisión de Hacienda de no devolver la totalidad de lo cobrado con el céntimo sanitario y se estudiarán posibles movilizaciones.
La CETM ha insistido en que la sentencia del TJUE es "clara" y determina que "todo el céntimo sanitario" es "nulo", ya sea en el tipo estatal o en el autonómico.
Expertos juristas han analizado en el XV Congreso de CETM el “intríngulis” administrativo en el que se encuentran las empresas de transporte que reclamen la devolución del céntimo sanitario.
En opinión del Ministerio, si se procediera a devolver la totalidad del importe recaudado, se estaría incumpliendo el umbral mínimo impositivo exigido por las directiva europeas.
Se instará al TJUE para que se pronuncie sobre la medida unilateral adoptada por Hacienda en lo relativo a la devolución del céntimo sanitario contraviene la sentencia de febrero
Consideran una provocación que la Agencia Tributaria consultase a la Comisión Europea sobre las posibles consecuencias que dichas devoluciones tendrían en materia de ayudas de Estado.
Desde la Asociación del Transporte Internacional por Carretera (Astic) entienden que la opacidad por parte de Hacienda sobre las directrices europeas, en relación al 'céntimo sanitario', vulnera los derechos de los afectados y los deja indefensos.
Los transportistas de Ciudad Real aseguran que los transportistas rozan el limite de la sostenibilidad en sus empresas mientras el gasoil experimenta un descenso mínimo y no proporcional al del petróleo.
La Agencia Tributaria ha dejado claro que no va a devolver ninguna cantidad que supere el mínimo impositivo comunitario y que tan sólo va a poner a disposición de los usuarios una web para conocer cómo cumplir con dicho mínimo
El tramo estatal del céntimo sanitario "no va a ser devuelto", mientras que del tramo autonómico "sólo se devolverá" aquella parte que no haya sido reintegrada con anterioridad a través de la figura del gasóleo profesional, ha asegurado Fenadismer.
Tras realizar un análisis de las solicitudes presentadas, así como aplicar la Directiva 2003/96/CE, se han rebajado la previsión de la cantidad a devolver a unos 20 millones de euros.
Finalmente, la cantidad que devolverá será de alrededor de 2.000 millones de euros, después de que la Comisión Europea haya permitido a España devolver sólo una parte del 'céntimo sanitario' para mantener el tipo mínimo del impuesto.
A pesar de mostrar satisfacción, han solicitado que se retire el impuesto, ya que ha sido "un fracaso y un grave prejuicio" para los cientos de profesionales del sector, según la patronal de los transportistas, Fetracal.
Recibida la contestación de Bruselas sobre si la devolución íntegra podría conculcar una directiva europea sobre impuestos mínimos, se está a la espera a que la Abogacía del Estado aclare si la devolución debe ser íntegra o no.
La Agencia Tributaria solicita un certificado de las empresas emisoras de tarjetas de las facturas de los transportistas, en el que quede probada la veracidad de las devoluciones reclamadas.
Según la asociación, mediante el Antreproyecto de Ley para la reforma de la Ley General Tributaria, el Gobierno podría limitar el periodo para reclamar la devolución del céntimo sanitario de 2010 a 2014, no pudiendo hacerlo desde el inicio del cobro en 2002.
Tras una lectura preliminar del texto normativo propuesto, "entendemos que las reclamaciones que se presenten en relación con el IVMDH, no entrarían dentro de los supuestos contemplados por cuanto para ello, sería necesario que dicho procedimiento se introdujera de forma retroactiva".
Así lo ha asegurado el ministro de Economía y Hacienda, Cristóbal Montoro, después de que la sala de lo contencioso de la Audiencia Nacional haya considerado vinculante la sentencia del Tribunal de Justicia Europeo que declaró el Impuesto de Venta Minorista de Hidrocarburos contrario a la directiva europea.
En la reunión del pasado viernes 11 de abril entre el CNTC, Fomento y Hacienda, este último ministerio ha adelantado que ya hay una partida presupuestaria destinada a esta contingencia, además de aclarar algunas cuestiones sobre quién puede solicitar la devolución y cómo se debe realizar.
El Gobierno está pendiente de la contestación de la Comisión Europea, que al parecer tendrá lugar entre abril y mayo, respecto a la consulta sobre la aplicación de la Directiva 2003/96, que regula los tipos mínimos del impuesto sobre hidrocarburos.
La Agencia Tributaria tendrá seis meses como máximo para notificar su resolución a los contribuyentes, quienes, para solicitar la devolución, deben hacer constar su identificación, las razones que justifican la devolución y la documentación necesaria, como facturas y tiquets de compra.
Para el director general de la asociación, Ramón Valdivia, esta devolución servirá "para que empresas que han conseguido proseguir con su actividad durante la crisis puedan verse aliviadas".
Según Froet, la Agencia Tributaria anunciará la creación de este procedimiento en los próximos días, con lo que se facilitaría la reclamación del céntimo sanitario en el período no prescrito, que va del 1 de enero del 2010 al 31 de diciembre del 2012.
Con esta iniciativa se pretenden canalizar todas las reclamaciones para incorporarlas en un procedimiento común de reclamación ante la Agencia Tributaria, por lo recaudado entre el 2010 y el 2012, y otra para recuperar lo perdido entre 2002 y 2009.
Es de esperar que la devolución se realizará de forma lenta, y que se establecerán plazos para la devolución, pero lo que si parece cierto es que se establecerán los mecanismos necesarios para que la sentencia se cumpla adecuadamente.
Los expedientes vistos para sentencia que ha recogido CETM y sus organizaciones son unos 1.300, que supondrían la devolución de 300 millones de euros, "aunque hay mucha gente que aún está aportando datos".
Dvuelta estima que, en el caso de los transportistas y otros colectivos profesionales, la devolución por vehículo puede llegar a los 18.000 euros; mientras que la de los particulares ascendería a unos 600 euros por conductor.
En caso de no ser posible dicha devolución o en su defecto la cuantía sobrante, UGT exige que dicha cuantía se destine "a la financiación sanitaria, que es el fin para el que se propuso en un principio".
Los jueces señalan además que "no procede limitar en el tiempo los efectos de esta sentencia, ya que el Gobierno no obró de buena fe al mantener el impuesto durante más de 10 años”.
Sólo se podrían reclamar un total de 3.950 millones de euros que, según algunas comunidades autónomas, debería devolver el Gobierno central por ser un recurso adicional estatal para la financiación de la sanidad.
En un informe, encargado por la Fundación Francisco Corell en 2011, ya se advertía la ilegalidad de este impuesto y su perjuicio para la productividad y competitividad del sector del transporte por carretera.
Los consumidores que quieran exigir el reintegro del impuesto deberán aportar a la Agencia Tributaria las facturas de los distintos repostajes, con el desglose de los litros consumidos y el detalle del impuesto devengado.
Las cifras totales a reclamar, correspondientes a los últimos cinco años, por cada vehículo de transporte pueden alcanzar los 16.000 euros en el caso de un camión y de 14.000 euros en el caso de un autobús.
Actualmente el Impuesto Especial sobre Hidrocarburos es de 1,7 céntimos por litro en la región de Madrid, por debajo del de comunidades como Cataluña o Castilla-La Mancha.
Las federaciones de la sección de mercancías del Comité Gallego de Transporte quieren mostrar así su rechazo al incremento del tramo autonómico del impuesto sobre el gasóleo que ha anunciado el gobierno autonómico.
Para Fegatramer “esta subida de impuestos es totalmente inadmisible en una situación de grave crisis como la que vive el transporte de mercancías y que ha llevado al cierre de más de mil pymes del transporte en Galicia en los tres últimos años”
La organización estima que con la devolución del impuesto, los transportistas podrían obtener una devolución total en torno a los 2.300 millones de euros, que en el caso de un camión supondría los 16.000 euros.
Asimismo, en la Ley de Presupuestos de 2014 se contempla mantener el régimen de tributación de módulos para los transportistas autónomos navarros en las mismas magnitudes que actualmente están establecidas.
Con la aprobación de esta medida en Cataluña, se suma a los anuncios realizados días atrás por la Comunidad de Madrid y Galicia de establecer medidas similiares en sus territorios.
Creen que hablar de 13.000 millones puede impulsar a tomar decisiones políticas en perjuicio de los que han empleado su tiempo y su dinero en contratar servicios jurídicos para reclamar sus derechos.
Este recargo en vigor desde el año 2002, ha llegado hasta el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, donde han dictaminado que vulnera la legislación europea por no cumplir los requisitos aplicados a este tipo de tasas.
Este dictamen no prejuzga el sentido de la sentencia, por lo que deberá ser ratificado por la Corte de Luxemburgo en los próximos meses, aunque conviene recordar que en el 80% de los casos el fallo final suele coincidir con el dictamen previo.
El gobierno de Cantabria reducirá el impuesto autonómico sobre los hidrocarburos casi la mitad en 2014 y estudiará la posibilidad de suprimirlo en su totalidad en 2015 "si las circunstancias económicas lo permiten".
Por su parte, Atfrie, se posiciona en contra de la medida y reclama la intervención del ministro Montoro para que se adopten medidas de apoyo al sector del transporte por carretera "como las adoptadas por el ministro francés del ramo".
La Federación de transportistas además señala que, el precio final en los carburantes, les obliga a repostar en otras Comunidades Autónomas, lo que al final acaba representando un perjuicio para las gasolineras madrileñas.
Durante el primer año de vigencia de la medida recaudatoria, se han dejado de repostar 309 millones de litros de combustible al optar, los transportistas andaluces, por repostar el combustible en otras comunidades en las que sí se devuelve el impuesto.
En marzo, continuó la intensa caída del consumo de carburantes, del orden del 5%, acompañada de una contracción superior de la demanda total de productos petrolíferos, que alcanza un descenso del 8%.
El año 2013 se inició con una significativa caída del consumo de carburantes, después del ligero repunte de diciembre de 2012, sin embargo está tendencia está cambiando hasta alcanzar valores máximos.
La AOP resalta que en las variaciones de impuestos que se han producido a lo largo de 2012 ha tenido un gran influencia la implantación o aumento del tramo autonómico del IVMDH en 10 comunidades autónomas y el aumento del IVA al 21%.
Para conseguir que los transportistas no sufran este gravamen, el presidente de la Asociación de Transportistas de Asturias (Asetra), Ovidio de la Roza, ha negociado con el propio presiente de Asturias, Javier Fernández.
El importe que podrán recuperar los transportistas se eleva hasta los 0,048 céntimos por litro frente a los 0,042 céntimos que ha recuperado en el actual 2012.
Ademas, desde el próximo 1 de enero de 2013 los carburantes basados en biodiesel para automoción pasarán a tributar igual que el gasóleo convencional, lo que implicará un nuevo incremento en el precio de los combustibles.
La asociación ha señalado que esta medida es un “avance” pero no la “solucion definitiva”, ya que al tratarse de una devolución el sector del transporte por carretera deberá seguir pagando por adelantado dicho impuesto.
El Departamento de Territorio y Sostenibilidad y las principales asociaciones del transporte por carretera consensúan la aplicación de las ayudas para paliar el efecto del céntimo sanitario, con una dotación de 190 millones de euros.
La AOP subraya en su análisis, el problema del déficit eléctrico, ya que el esfuerzo fiscal que realizan los carburantes es de aproximadamente cinco veces el de la electricidad, y por ello pide al Gobierno que no se produzcan ineficiencias en este sentido.
La devolución de las cantidades satisfechas se realizará de acuerdo con el mismo procedimiento establecido en la orden foral que regula la devolución parcial del impuesto sobre hidrocarburos